13 июля 2026 · Арарат
Арарат

Ценз оседлости на выборах в Масисе: закон принят после обсуждений, а не «без дискуссий»

Закон о цензе оседлости для участия в выборах, который затронет и жителей Масиса, был принят после публичных обсуждений и корректировок, а не «в течение 24 часов без обсуждения», как утверждалось в некоторых СМИ.

Вокруг принятия закона о цензе оседлости для избирателей в Армении, включая Масис, возникла дискуссия. Ряд источников утверждал, что закон был принят «без общественного обсуждения» и «в течение 24 часов». Однако анализ показывает, что инициатива обсуждалась публично как минимум с середины июня 2024 года.

16 июня депутаты «Гражданского договора» Алхас Казарян и Арусяк Манавазян представили первый вариант законопроекта, требующий шести месяцев проживания за последний год. После этого офис омбудсмена призвал к общественным обсуждениям. Правительство отреагировало и 25 июня предложило смягчить норму: расширить период оценки до двух лет с требованием 366 дней проживания вместо первоначальных шести месяцев за год. Только после этого, в конце июня — начале июля, поправки были приняты во втором чтении.

Таким образом, критика повлияла на итоговый текст закона. Называть это «фактическим отсутствием общественного обсуждения» можно только в том случае, если под «обсуждением» понимать исключительно право вето для заинтересованных лиц, которого нет ни у одной общественной организации в демократических странах.

Что касается конституционности, то закон не вводит новое условие права голоса, а регулирует порядок его реализации. Требование личной явки, регистрации в списке избирателей, предъявления удостоверения личности — все это также не прописано в статье 48 Конституции, но ни один суд не рассматривает такие процедуры как посягательство на право голоса. Ценз оседлости относится к нормам второго порядка, устанавливая критерий фактической связи гражданина с государством на момент голосования.

Для жителей Масиса это означает, что для участия в местных выборах необходимо будет подтвердить проживание в Армении не менее 366 дней за последние два года. Закон направлен на предотвращение влияния на выборы со стороны граждан, постоянно проживающих за рубежом и не участвующих в экономической и политической жизни страны.